浅谈城市河道整治中的水环境问题

―――――以温瑞塘河整治工程为例

陈隆吉, 贾海勇, 陈才明,（温州市水文站 325000）

摘 要：随着现代城市的进一步发展，城市环境环境日趋恶化。作为城市环境的组成部分，水环境及其问题在城市河道整治中具有非常重要的意义。提出要充分发挥城市河道的防洪、排涝、航运、灌溉、饮用和景观等功能，以满足城市可持续发展要求和符合“以人为本”的理念，使其功能具备、环境宜人，且满足人们的亲水心理需求。因此必须解决好城市水环境问题。本文以温瑞塘河整治工程为例，探讨在城市河道整治中的存在的水环境问题及其初步解决方法。

关键词:  城市  水环境  河道整治  河道景观

1．温瑞塘河概况

温瑞塘河水系位于瓯江以南，飞云江以北，穿越鹿城、瓯海、龙湾、瑞安三区一市。整个流域面积740平方公里，水域面积22平方公里，总灌溉面积48.2万亩，水系河网总长度1178.4公里，在黄海高程3.16米（吴淞高程5米）时，相应蓄水量6500万立方米。温瑞塘河主河道全长34公里，塘河水系曾是本市城镇主要的供水水源，具有防洪排涝、航运、灌溉、景观、旅游、生态、环保等多种功能。对温州的城市建设和经济发展起着十分重要的作用，被温州人民称为母亲河。但由于长期以来人为破坏加剧，管理薄弱，加上经济增长所造成的负面影响，河道保护、整治和建设始终处于滞后状态，温瑞塘河水系污染日益严重，已成为本市最大和最主要的污染集散地之一。

自20世纪80年代以来，随着温州城市现代化程度不断提高，塘河河道宽度逐年变窄，河道不断淤塞，通航能力下降，排涝、泄洪、灌溉的功能也逐年下降，水质污染日益严重，昔日河水清澈、鱼跃虾跳的景象已经荡然无存，温瑞塘河已经变成了一条河床发黑、河水发臭的“死河”，严重影响城市整体景观。

为了从根本上解决塘河及沿岸的“脏、乱、差”等环境问题，满足广大居民群众的迫切愿望，温州市府决定按照“统一规划、分步实施”的原则，搞好塘河流域防洪、治涝、灌溉及河道整治规划，确定两岸规划控制红线及河岸整治线，保证河道的泄洪能力与通航能力，治水与治污相结合，确保灌溉用水，美化绿化环境，对塘河进行全面的综合整治。

2．水质问题及处理措施

（1）水质问题：在20世纪80年代以前，塘河的主要功能是供水排涝、排洪、灌溉与航运，并不存在水质问题。自80年代以后，随着城市规模的不断扩大和人口的膨胀，对塘河的水污染也越来越严重。据调查，塘河污染来源主要有以下几个方面：（1）生活污水是主要的污染，年排放总量达3525.88万吨，COD年排放量达4.17万吨，氨氮年排放量达0.4万吨。（2）工业污染日趋严重，塘河沿线有4000多家企业，大多是工业污染企业。大量的生产和生活污水直接排入塘河，远远超出了塘河的纳污能力。随着经济的不断发展，塘河的水污染与水质问题更加突出，已经影响到两岸居民的生活和城市改造和城市景观工程。如果不改变塘河的排污功能，仅仅是建好整齐的新堤岸、美丽的绿化带，中间流淌的却是发黑、发臭的河水，显然是无法彻底改变塘河面貌。目前，塘河水质大部分为Ⅴ类和劣Ⅴ类（《国家地表水环境质量标准》GB3838－2002）,主要是以溶解氧贫缺为特征的有机污染（氨氮）。塘河整治以治水为中心，以水污染防治为重点，以改善水质为目标，通过清障、截污、清淤、绿化等综合整治措施，使温瑞塘河达到“河面变宽，河床变深，河水变清，河岸变绿”的目标。河水变清的关键必须进行沿岸截污，实施水体置换、雨污分流。

（3）处理措施：塘河整治是温州市的一项重要工程，是一项集社会效益、经济效益、环境效益为一体的“三效益”工程，工程量大、涉及面广、情况复杂。工程建设既要统一领导、又要分工负责，层层落实。为此，市政府于2000年7月成立了以市长为组长、市委副书记和副市长为副组长，市各有关部门一把手为成员的领导小组，专门成立了市温瑞塘河整治工程指挥部，四区一市相应成立了领导小组和指挥部，市有关部门还成立了专项整治机构。如农业部门的畜禽业整治与发展办公室、市政园林局的截污办公室等。各级政府一把手和有关部门负责人作为塘河整治的第一责任人，对治河工作负责。同时，明确各级政府和有关部门的任务，把温瑞塘河整治的任务落到实处，温瑞塘河整治工程投资数额巨大，初步估算约需80亿。整治与规划同步进行，塘河综合整治规划委托清华大学编制，投资200万元。

3．水量、水位问题及解决方案

温瑞塘河流域属亚热带季风湿润气候。多年平均降雨量为1694.8mm，但全年分布不均，其中4～9月为多雨期，集中全年降雨量的70％以上，10月至翌年3月为旱季，降雨量很少。温瑞塘河是属于平原内河，河道水位由闸门控制，常年保持在4.50米左右，遇到暴雨、台风时常开闸放水，主要发生在4-9月。在干旱季节，如果长时间无雨，河道水体得不到更换，则水质会恶化，这个时候我们就要考虑对塘河水体进行置换，需从邻近流域引水冲污。

（1）引水方案。2001年5月底，珊溪水利枢纽赵山渡引水工程建成通水，其主要是提供城市居民生活用水，每年有大量的水可排入塘河，改善塘河水质。此外还可以调用瓯江翻水站对塘河进行供水，配合市区沿江水闸调渡进行冲污，对塘河污染水体进行置换，可明显改善塘河水质。2001年共调水10067万方，市区河道水质有了明显改善，据对市区24条主要河道观察统计，从2001年6月1日至12月31日共214天里，24条河道发生黑臭平均天数为16.1天，占7.5%，无黑臭天数197.9天，占92.5%，基本消除了河水黑臭。

（2）塘河水系有多处拦河闸，使塘河每天保持一定的水位，增加了塘河的纳污能力。要科学调度合理协调各闸门，每隔一段时间进行换水，对改善水质也有一定的效果。加强与水文部门的合作，实时监控塘河水位、水质变化情况，及时更换塘河污水。

（3）实行错时开闸，使塘河内水体保持流动状态，增加水体活性，可以改善局部水质问题。

（4）雨污分流是重点。由于以往建设、规划里没有考虑到排污问题，大部分是直接排入塘河内。因此要实行雨污分流，就要在各个排污口设置截污管道，建立输污管网，通过截污管道输送到污水处理厂，达标后再排入塘河，作为河道循环利用的补充水源。

但是单靠更换水体，雨污分流还是不够的。塘河的蓄水能力逐年降低，同样的暴雨产生不同的水位。近年来温州市区内涝次数明显偏多，河道的淤积，填占河道严重，自然水面的减少都是造成塘河污染的内在因数。制污要制本，不能有效的控制污染源，就不能彻底解决污染问题，大力宣扬水环境保护法，增加人民环境保护意思。

4．结语

塘河整治工程自开工至今，河道整治与截污在各有关部门的协调配合下正在同步顺利进行。要尽早实现塘河“水净河清”的目标，除了工程措施以外，其他非工程措施如增强环保节水意识、搬迁或关闭沿河两岸污染严重的工厂企业、推广节水灌溉高效农业、加强对河道的清淤与日常保洁等也非常重要。