温州市水利人才队伍建设对策研究

市水利局人才队伍建设调研课题组

温州市地处浙江省东南部，东临东海，南与福建省毗邻，西与丽水市接壤，北与台州相连，现辖三区，即鹿城、龙湾、瓯海；八县（市），即永嘉、乐清、洞头、瑞安、平阳、苍南、文成、泰顺。与行政区域管理相对应，温州市水利机构建制设市本级及11个县级水利局，其中鹿城、龙湾、洞头、文成、泰顺同农林等部门合署办公。我市水利部门历来重视人才队伍建设，水利人才在全市水利战线上做出积极的贡献，努力实现以水资源的可持续利用支持温州经济社会的可持续发展。当前，随着市委提出“一港三城”、“人才强市”战略的实施，水利部门面临着新的机遇和挑战。温州水利正处于从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，从工程水利、灾害水利向资源水利生态环境水利转变的重要时期，如何抓住机遇，迎接挑战，推进温州水利大发展，首要的任务是加强水利人才队伍建设，实施“人才强水”战略。本文试从温州市人才队伍建设现状入手，分析人才队伍建设中存在的问题，提出解决问题的相应对策和建议。

一、人才队伍建设现状

1、职工总量：截止2003年底，温州市水利系统在职职工3230人，男性2754人，女性476人，其中公务员141人，事业人员1271人，企业1818人，由于近年来机关事业单位增人计划受人事部门严格控制,加上企业改制重新整合后，退休下岗人员增多, 与2002年度相比，在职总人数呈减少趋势。

2、学历结构状况：全市水利系统职工中专以上学历1288人，其中硕士研究生1人，本科学历138人，本科以上学历的仅占职工总数的4.3%，专科学历542人，占16.8%，中专学历607人，占18.8%。

3、职称结构状况：全市水利系统具有初级以上的各类专业技术职称的人员为1127人，占职工队伍的34.9%，其中高级职称专技人员34人，仅占职工总数的1%，中级职称专技人员为254人，占7.9%，初级职称专技人员为839人，占26%，而全市水利系统中级职称以上的专技人员只占总职工人数8.9%。

4、职工队伍技能人才状况：全市水利系统技能队伍中初级技工以上的人员只有466人，其中技师只有9名，仅占总数的1.9%，高级工只有95人，只占20%，中级工111人，初级工251人。

温州市水利人才队伍基本情况表(一)

截止日期:2003年12月31日                 单位: 人

项        目
 职工队伍学历情况
 职工队伍职称情况
 
 
合计
 硕士
 本科
 专科
 中专
 中专

以下
 合计
 高级

职称
 中级

职称
 初级

职称
 
合计
 3230
 1
 138
 542
 607
 1942
 1127
 34
 254
 839
 
处级
 7
 0
 5
 0
 2
 0
 4
 3
 1
 0
 
处级

以下
 3223
 1
 133
 542
 605
 1942
 1123
 31
 253
 839
 

温州市水利人才队伍基本情况表(二)

截止日期:2003年12月31日                          单位: 人

项

目
 职工队伍技能人才情况
 职工队伍年龄情况
 
合计
 高级

技师
 技师
 高级

工
 中级

工
 初级

工
 合计
 35岁

以下
 36岁至

45岁
 46岁至

55岁
 56岁

以上
 
合计
 466
 0
 9
 95
 111
 251
 3230
 1179
 1247
 667
 137
 
处级