第17期

温州市“515”防洪保安工程建设领导小组办公室                      2008年10月15日

  【本期目录】

◇  全市“515”防洪保安工程建设工作座谈会召开

◇  林孝悌局长赴瓯海调研指导“515”防洪工程建设

◇  我市启动“515”防洪工程建设第二轮“百日攻坚”大会战

◇  切实发挥挂钩联系人作用   扎实推进“515”工程建设—市水利局召开 “515”挂钩联系人会议

◇  部分市人大代表视察鹿城区七都标准堤塘工程

◇  东片防洪工程建设指挥部部署开展第二轮‘百日攻坚’大会战活动

◇  四措并举  确保灵昆北段标准堤（一期）工程第二轮“百日攻坚”大会战活动取得成效

◇  永嘉县瓯北西段标准堤工程初步设计通过审查

◇  简讯7则

全市“515”防洪保安工程建设工作座谈会召开

为贯彻落实省、市有关“强塘工程”会议精神，总结交流前阶段我市“515”防洪保安工程建设工作，分析当前工程建设中存在的问题和面临的形势，研究部署下阶段工作任务，切实加快工程建设，9月3日下午，全市“515”防洪保安工程建设工作座谈会在将军大酒店召开，林孝悌局长出席会议并作了重要讲话。

     林孝悌局长充分肯定了我市前一阶段“515”工程建设取得的成绩。今年，市政府要求“515”防洪工程23项点上重点实施项目完成投资10.7亿元，新开工建设城区四期等4个项目，基本完成龙湾蓝田水闸等4个项目的主体工程。截止8月底，23项点上重要实施项目已完成年度投资5.6亿元，完成率为52.3%，4个要求开工建设的项目已全部开工，4个要求年底基本完成主体工程的项目进展比较顺利。

针对下一阶段“515”工程建设，林孝悌局长要求，一是要精心谋划，细化任务，迅速掀起第二轮“百日攻坚大会战”。各地要认真总结去年大会战的经验，进一步优化和细化今年的大会战方案，参建各方要倒排工期，逐月逐周分解细化任务，立足于“拼”，立足于“抢”，千方百计增加施工力量，特别是大型机械要确保到位，千方百计加快工程进度。二是要规范管理，严格把关，确保工程质量和安全。要高度重视标后管理工作，切实加强项目规范化管理，建立健全质量监管体系，严把工程质量关和安全关，切实保障工程度汛安全。三是要加强领导，狠抓落实，全力推进 “515”防洪工程建设。要加强组织领导，强化工作落实；要加强沟通协调，着力破解难题；要做好督查服务，狠抓整改落实。林孝悌局长强调，“515”防洪工程建设是市委、市政府实施的一项重大民生工程，我们一定要以更加积极的姿态，更加饱满的工作热情，振奋精神，开拓进取，乘势而上，克难攻坚，为温州市防灾减灾能力的全面提高而努力工作。

会上，王爱香副局长通报了全市“515”防洪保安工程2008年上半年完成情况，分析了工程建设过程中存在的问题和不足，并对下半年的工作提出了具体建议和意见，一是强化组织领导，确保责任落实；二是细化分解任务，狠抓工程进度；三是加强项目管理，强化质量安全。

会议由王振勇副局长主持。永嘉上塘城防和瑞安滨江三期工程作了交流发言，城区四期和前垟河工程作了表态发言；与会的其他指挥部负责人和市有关部门业务处室负责人围绕项目审批、工程建设管理、资金筹集、政策处理工作难点突破等内容进行了深入的座谈交流，提出了很多很好的意见和建议，收到了良好效果。市发改委、财政局、规划局、国土资源局、市重点办等部门相关业务处室负责人应邀参加会议，全市“515”防洪保安工程23个点上重点实施项目指挥部负责人、市“515”办公室全体人员和部分市水利局机关挂钩联系人参加了会议。（来源：市“515“办公室）

林孝悌局长赴瓯海调研指导“515”防洪工程建设

为切实加大“515”防洪工程建设的督查协调力度，加快工程建设，根据“515”防洪工程建设“专项督查服务月”活动安排，2008年9月3日上午，林孝悌局长、王爱香副局长赴瓯海区调研指导“515”防洪工程建设。

在西向排洪瓯海段的梅屿隧洞、梅屿大河工程和前垟河整治工程建设现场，林孝悌局长详细了解了工程进展情况、当前存在的突出困难和问题以及下步工作安排。随后，林孝悌局长与瓯海区区长胡剑谨围绕如何进一步强化工程建设管理、加快工程进度等进行了深入的探讨和交流。

林孝悌局长指出，近年来，在瓯海区党委、政府的高度重视下，瓯海区的水利工作取得了长足的进步，特别是各项水利重点工程纷纷加快建设步伐，防灾减灾能力有了显著提高。林孝悌局长指出，当前瓯海区重点水利工作任务相当繁重，尤其是加快“515”防洪工程建设工作成为当务之急，应全力以赴加以实施和推进。针对下一步“515”工作的意见，林孝悌局长提出，一是切实充实指挥部技术力量。要配强配齐指挥部工作班子，尤其要抽调技术人员充实到指挥部中来，确保工程建设规范化管理人力需求；二是加强工程质量监管。要牢固树立质量安全意识，建立健全质量监管体系，全力做好质量监管工作；三是加快工程建设进度。要倒排工期，细化计划，加大投入，加快进度，确保年度各项目标任务顺利完成。（来源：市“515”办公室）

我市启动“515”防洪工程建设

第二轮“百日攻坚”大会战

为贯彻落实全省强塘工程电视电话会议、温州市“强塘固房”工程建设推进会和“515”防洪工程建设工作座谈会精神，切实加快“515”防洪工程建设，确保圆满完成今年各项目标任务，日前，我市启动了“515”防洪工程建设第二轮“百日攻坚”大会战活动。

此次活动自9月中旬开始，至12底结束，分动员部署、集中攻坚和考核总结三个阶段，旨在通过开展第二轮“百日攻坚”大会战活动，达到“两个确保”的目标：即确保达到市政府提出的重点工程到第三季度完成65%年度投资额的目标，确保完成年度投资和形象面貌任务的目标。

为此，市“515”防洪保安工程建设领导小组于9月18日发出通知，明确活动指导思想、工作目标及实施步骤，要求各县（市、区）政府、市各有关单位、各工程建设指挥部切实做好四方面工作：一要加强领导，周密部署；二要加强宣传，营造氛围；三要分类指导，注重结合；四要强化督查，确保实效。（来源：市“515”办公室）

切实发挥挂钩联系人作用扎实推进“515”工程建设

 —市水利局召开“515”挂钩联系人会议

9月25日下午，市水利局“515”防洪保安工程挂钩联系人会议在市水利局七楼会议室召开，局挂钩联系“515”工程的中层干部及“515”办公室全体成员参加了会议。

会上，各挂钩联系人首先汇报了联系工程最新进展、存在问题及联系工作情况。随后，王振勇副局长要求与会中层干部要切实发挥挂钩联系人作用，扎实推进“515”工程建设，具体做好四个方面工作：一是思想重视，坚持联系人制度，认真履行联系人职责，切实做好挂钩联系工作；二是抓住重点，帮助制订计划，细化任务，督促开展第二轮“百日攻坚”大会战活动。三是做好服务，利用挂钩联系人的优势，帮助指挥部分析问题，提出建议措施，促进工程建设，要坚持每月1次以上到挂钩联系工程联系指导工作。四是及时反馈，针对工程建设情况、存在问题和建议措施，要坚持每月以书面形式向市“515”办公室反馈。

     因人事变动等原因，会议还对调整部分工程项目挂钩联系人事宜进行了讨论。（来源：局建设处）

部分市人大代表视察鹿城区七都标准堤塘工程

9月27日下午，温州市人大工委鲁广维主任率市人大代表20多人，视察了鹿城区七都标准堤塘工程。市人大代表一行现场查看了建设工地，并听取了指挥部关于工程建设情况汇报，在详细了解了建设资金不到位、土地政策处理难度大等情况后，对该工程建设所取得成绩表示充分的肯定，也对施工进度有所减缓表示理解，但要求指挥部要调整工作思路，合理安排计划，优化施工方案，保障工程建设顺利进行，早日建好，发挥效益，造福老百姓。代表们表示会积极配合指挥部加强宣传，呼吁各级领导、有关部门和社会各界大力支持该工程建设。（来源：鹿城区七都标准堤塘工程建设指挥部）

东片防洪工程建设指挥部部署开展

第二轮‘百日攻坚’大会战活动

为了深入开展“515”防洪保安工程建设第二轮“百日攻坚”大会战活动，切实加快东片防洪一期工程建设实施进度，近日，温州市东片防洪工程建设指挥部出台了《第二轮“百日攻坚”大会战活动的实施意见》（以下简称《实施意见》），全面指导部署该项活动。
      《实施意见》要求，各乡（镇、街道）分指挥部要以第二轮“百日攻坚”大会战活动为契机，进一步统一思想认识，全面落实责任，紧盯年度计划任务，制定详细的进度实施计划，全面抓好在建工程的施工进度，切实做好年度计划开工建设项目的各项准备工作，确保这轮“百日攻坚”大会战活动取得实效，圆满完成年度各项目标任务。

 《实施意见》分为指导思想、工作目标、实施步骤、工作要求等内容。工作目标主要是启动沙河、中横河等共计长10.74公里的河道疏浚工程，开工建设桥梁18座，其中完成8座，计划报征土地485亩，确保完成年度投资任务和工程形象进度。 （来源：龙湾区水利局 ）

四措并举 确保灵昆北段标准堤（一期）工程

第二轮“百日攻坚”大会战活动取得成效

为确保龙湾区灵昆北段标准堤（一期）工程第二轮“百日攻坚”大会战活动取得圆满成功，该工程建设指挥部采取“四项措施”，紧盯年度计划投资任务，倒排工期，克难攻坚，力争全面完成年度建设任务。

   一是施工人力投入措施。组织技术精良、素质好、能吃大苦、耐大劳的施工队伍进场，增加现场管理人员，加强作业层的领导和管理。

二是机械设备配备措施。配备平底钢板船，增加砼浇筑设备、砼搅拌运输车、挖掘机、装载机，提高机械化施工水平，加强机械设备管理和保养维护，储备易损坏的零部件，使其性能处于正常状态。

三是计划任务细化措施。实行月、周进度计划考核制度，督促施工单位严格按照年进度计划及月进度计划实施，同时要求施工单位把每月进度计划分解到周，指挥部将每周和月完成的进度情况对照计划进行严格考核，确保计划任务真正落到实处。

四是施工方案优化措施。根据工程的特点合理地划分灌注桩、土石方开挖及施工时间，协调好各单元工程的施工时段，合理安排交叉施工，协调好各工序的衔接，尽量减少施工干扰，使整个工程协调有序进行，力求达到均衡生产。（来源：龙湾区水利局）

永嘉县瓯北西段标准堤工程初步设计通过审查

9月27日下午， 永嘉县瓯北西段标准堤初步设计审查会在温州顺生大酒店召开。温州市发改委、水利局、港航局以及永嘉县相关部门的领导和专家参加了会议，市水利局王林素总工主持了会议。

     会议听取了设计人员对该工程初步设计报告的全面介绍，与会领导、专家经过认真的审查、分析、讨论和评价后认为，该设计报告目标明确，内容翔实，基本达到深度要求，原则予以通过。与会专家还就堤型结构、三闸河结构、抛石量提出了意见和建议，要求设计单位进一步完善设计文本。

     永嘉县瓯北西段标准堤工程西起罗浮翻水站，东至新桥水闸，主要建设内容有7.52公里标准堤塘、加固及改建水闸7座、新开1.86公里的三闸河，投资近6亿。该项目建成后将保障瓯北镇25万人的生命财产安全，有力促进社会经济和谐、持续发展。（来源：永嘉县瓯江北片防洪堤工程建设指挥部）

【简  讯】

◆9月26日，温州市东片防洪一期工程首个实施项目——蓝田河、哨所河、沙角滩头河河道疏浚工程进行施工招投标工作。最后，由浙江富江水利水电工程有限公司中标，总长度4.329公里，清淤、开挖土方共3.8万方。工程计划于10月15日正式进场施工，12月底全部完工。（龙湾区水利局）

◆9月26日，为了规范和加强瑞安滨江大道工程二标段隐蔽工程的网络建设和管理，指挥部在该标段的施工现场安装三个摄像头，对隐蔽部位进行24小时监控，有效地保证工程质量，这在温州地区还是首例。（瑞安滨江三期防洪堤工程指挥部）

◆9月23日，市发改委以温发改审〔2008〕136号文件批复了瓯北西段标准堤工程可行性研究报告（标准堤部分）。下阶段，指挥部将进一步落实资金筹措、石料场位置与储存量、工程初步设计报批等工作。（瓯江北片防洪堤工程建设指挥部 ）

◆8月29日，省发改委下发了《关于平阳县顺溪水利枢纽工程项目建议书的批复》文件，同意该项目批准立项。下步，指挥部将加快移民安置规划大纲、项目相关专题报告、建设用地预审等报批工作。目前，省水利水电勘测设计院已着手编制项目可行性研究报告。(平阳县顺溪水利枢纽工程建设指挥部)

◆9月4日，工程投资总概算为5.86亿元的温州市东片防洪一期工程初步设计获市发改委（温发改基综［2008］368号）正式批复。该工程计划工期5年，需永久性征地1326.61亩，建设范围涉及龙湾区七个镇、街道。主要建设内容有拓宽（整治）黄石山后河、滨海塘河等8条主要行洪河道，河道总长约47.01公里，新（扩）建桥梁41座，新建机场水闸1座（规模3M×3M，流量118M3/S），需拆迁房屋量约15000㎡。（龙湾区水利局）

◆9月26日上午，温州市“515”防洪保安工程统计和信息宣传工作座谈会在顺生大酒店召开。参加会议的有全市“515”工程点上重点实施项目23个指挥部的统计报表、信息宣传人员以及市“515”办公室工作人员共30余人。会议由市水利局办公室副主任陈木永主持。（市515办公室）

◆9月19日，鹿城区人大常委会组织藤桥片的市、区人大代表视察了市“515”防洪保安工程重点实施项目——戍浦江河道整治工程。区人大常委会副主任王长青及人大代表20多人参加了视察。（戍浦江河道整治工程指挥部）

报：市委书记邵占维，市长赵一德，市委常委、副市长黄德康，市人大常委会副主任朱铭源，市政协副主席谷定英，市政府秘书长黄纯诚，市委副秘书长江海滨，市政府副秘书长王蛟虎，市人大农资工委、市政协人资环委、市重点办、市府办农经处。

送：各县（市、区）委、书记，县（市、区）长、分管县（市、区）长，市“515”防洪保安工程建设领导小组成员单位。

发：各县（市、区）“515”防洪保安工程建设领导小组办公室，各县

（市、区）水利局，28项重点实施项目工程建设指挥部（项目业主）。