温州市防御16号超强台风情况汇报

温州市防汛指挥部

（2007年10月5日）

为了切实做好今年第16号超强台风的防御工作，我市认真贯彻落实回良玉副总理、赵洪祝书记、吕祖善省长、茅临生副省长的重要批示精神和省防指的部署要求，全面落实各项防御措施。现将我市防台工作情况简要汇报如下：

一、分析研判情况

根据昨晚和今天三次会商意见，我们的基本判断是此次台风将严重影响温州，主要影响因素是台风带来的强风、强降雨以及强降雨引发的次生灾害影响；特别是对渔业生产、农业收成和旅游旺季的影响十分明显。一是台风强度强、范围广、影响大。此次台风中心气压925百帕，近中心风力16级，台风的十级风圈200公里，七级风圈550公里，受其影响，我市沿海将出现10—12级大风，台风中心经过的附近海域有14—16级大风，6日夜里起有大到暴雨，部分大暴雨。台风过程最大增水1—2米，7日—8日潮位将逐渐增大，加上台风增水，温州沿海潮位将可能超过警戒潮位。二是发展迅猛。台风10月2日开始编报，24小时发展为台风，48小时发展为强台风，72小时就发展为超强台风，发展迅猛，留给我们部署落实防台工作的时间很有限，防御难度很大。三是路径走向对我市不利。从各家单位的预报情况看，目前台风在浙闽沿海登陆的可能性很大，即使紧擦沿海北上，温州也是台风影响的主要区域。

除了上述自然客观因素以外，此次防台工作存在许多不利因素和薄弱环节：一是此次台风适逢国庆长假，给防御部署和组织落实工作带来困难，从宣传发动到投入防台抗台需要更多地时间；二是正值黄金周旅游旺季，涉海、涉岛、涉山、涉水的旅游安全问题也更加突出。三是历史上十月份影响我市的台风较少，部分干部群众容易造成麻痹侥幸思想，加之广大干部群众今年连续抗御多次台风的袭击，难得有国庆长假休息调整的机会，难免存在厌战情绪，给防台工作带来被动；四是目前正值渔业旺季，渔船大都在外捕捞作业，海上防台难度很大；五是目前全市水库蓄水率较高，全市大中型水库蓄水率高达91%，防洪调度压力大。

二、紧急动员部署情况

我市对防御16号超强台风高度重视，市委王建满书记、邵占维市长分别对防台工作做了重要批示和部署。3日上午，市水上防台分指挥部就开始部署落实海上和沿海防台各项工作。4日下午16时，市防指召开第一次会商会，市防汛办下发了防御16号台风工作通知，同时迅速将中央、省委、省政府领导的指示精神传达到各地。根据会商会议部署要求。5日上午10时，市委常委、副市长黄德康主持召开了防御16号台风第二次会商会，防汛、水利、气象、海洋、水文、海事、旅游等部门分析了当前的防台形势、防台重点和存在的主要薄弱环节，黄德康副市长对防台工作作出部署。今天下午3时，我们召开第三次防台会商动员会议，市县连线，会商加部署，市委常委、副市长黄德康就防台各项工作作出全面部署。目前，岛际交通、涉海旅游、休闲渔业已于5日上午8时前停止活动，滞留在南麂岛上的2000多名旅客已经安全返回；截至今天晚上19时，辖区已有8442艘船只回港避风，其中各类渔船5754艘，还有72艘渔船正在归航途中或就近前往安全水域途中。

三、防御重点及措施

根据此次台风特点，我市防台工作将坚持全面防御、全线防御、突出重点的方针。一是防强风。突出做好出海船只和人员回港避风；沿海滩涂、在建工程、造船基地的防台工作；各类建设工地、临时工棚、危旧房屋、户外广告的排查除险和加固。二是防强降雨。突出水库山塘保安工作，尤其是乐清、苍南等地高水位运行水库的安全管理工作。三是防御小流域山洪灾害和地质灾害。四是突出做好各类危旧房、抗风等级低的农房的防范工作。五是突出做好各旅游景区的人员安全转移防范工作。

四、防台责任落实和组织领导情况

我市5日中午宣布启动《温州市防汛防台预案》重大汛情应急响应，并按照预案要求，全面动员部署各项防御工作，各级防指及成员单位、防汛重点乡镇负责人都已进岗到位，研究部署落实防台工作。同时市委、市政府发出紧急通知，要求外出的领导干部必须最迟在5日晚上21时返回，投入防台抗台工作。

全市各有关部门协同作战，及时启动防台预案，按照各自职责，努力做好防御16号超强台风各项工作。市水利部门迅速启动应急预案，5个工作小组于5日中午进驻市防汛指挥部，全力备战防御台风各项工作；新闻媒体加大防台宣传，纸质新闻媒体将于6日全部恢复出刊，广播台、电视台动态滚动播出，把台风动态和防台部署及时向社会公布，营造全社会共同参与防台工作的良好氛围；旅游部门加强对各景区的管理和检查，根据台风动态发展和预案，提前做好旅客的疏散和景区关闭的各项准备工作；教育部门密切关注台风动态，根据台风影响情况，适时采取延时开课的措施，确保师生安全。市政、国土、交通、建设、军分区、武警、公安等其他防指成员单位都按照防台预案要求，各司其职，各负其责，做好防台各项准备工作。

五、下步工作安排

会后，我们将按照省防指的会议部署和赵书记、吕省长重要指示精神，全面落实各项防台工作，如果形势按照目前状况发展，明天市委、市政府还将召开全市防台动员部署会议，当前重点抓好以下几项工作：

1、全面检查落实船只归港避风工作，确保不留死角。同时加强锚地和避风港的安全管理工作，防止归港船只相互防撞而发生意外。

2、切实做好人员转移的各项准备工作，特别是对旅游景区开展全面排查，确保游客安全。

3、科学调度水利工程，组织技术力量对辖区内所有水库山塘等水利工程进行全面检查和排险。

4、加强小流域山洪灾害和地质灾害的监测预警工作，加密巡查频率，及时发出预警，确保人员安全。

5、组织力量对各类建设工地、临时工棚、危旧房屋、户外广告等进行全面排查和除险。