防御第9号超强台风“圣帕”情况汇报（一）

温州市防汛指挥部

（2007年8月17日14时）

省防汛指挥部：

温州市委、市政府高度重视9号超强台风“圣帕”防御工作，对防台风工作作了周密的部署，各地各部门按照省市有关部署和预案要求，全面落实各项防御措施。现将我市防台工作情况简要汇报如下：

一、台风概况

据我市气象部门报告，9号超强台风“圣帕”预计于明天夜里到后天在福建省漳州到宁德一带沿海登陆。根据我市的会商研判，此次超强台风有以下几个特点：

一是强度极强，台风中心气压一度达到910百帕，不亚于去年超强台风“桑美”。

二是风力极大，台风近中心风力17级，风速达到60米/秒。

三是影响范围广，七级风圈半径为380公里，十级风圈半径为180公里。

四是风暴增水高，虽然台风影响期间不是天文大潮，但由于强风推动，风暴增水较高，我市沿海沿江潮位将会超过当地警戒潮位。同时，明天开始我市海域海浪将逐渐增加到4-6米。

五是降雨强度大，由于台风云层结构紧密、水气充分，降雨强度将会很大。预计过程降雨量达150-250毫米，局部300毫米以上。

综合多方面因素分析，我们对此次台风的基本判断是严重影响我市，需要全面做好防暴雨以及暴雨引起的山洪暴发、地质灾害，防强风灾害，海上和沿海防潮防浪等各项防御工作。

二、雨水情概况

受7号强热带风暴、8号热带风暴影响，我市水库河网水位有较大幅度回升。目前珊溪水库水位135.47米，库容10.7亿立方米，蓄水率83%；中型水库蓄水量1.92亿立方米，平均蓄水率55%，比8月初增加了11个百分点。全市主要六大河网水位比正常水位略偏低。

三、前期工作情况

（一）领导重视，及时部署

9号超强台风刚刚形成，我们就密切关注其动向，及时研究部署有关防御工作。8月15日上午，市委王建满书记就防御9号台风做了重要批示，强调防台抗台压倒一切。15日10时，市防汛指挥部召集防汛、水利、气象、国土、海洋等相关部门召开防台会商会，根据分析研判得出台风将影响我市的结论，市委、市政府果断作出决策，取消赴宁波、绍兴、台州等地考察等重要活动，全力以赴做好防台抗台工作。16日下午，市防汛指挥部再次召开防台会商会，对台风趋势作了进一步分析研判，市委常委、副市长黄德康就防台工作作出具体部署。16日晚上21时，市委书记王建满主持召开防台会商会议，听取防汛、气象、海洋等部门汇报，并对当前防御工作作了重要指示。17日上午9时，市委、市政府召开防御9号超强台风远程动员会议，市委书记王建满就做好当前防台工作作出全面部署，再次强调防台抗台压倒一切，要求各地各部门严密监视，严阵以待，严防死守，确保人民群众生命安全。市四套班子领导按分工联系各县（市、区）制度，将于明天12时前赴各地指导检查督促防台抗台工作。全市各类新闻媒体及时对台风动态进行24小时不间断报道，并向广大群众宣传如何防御暴雨、山洪、地质灾害的基本知识，以提高广大群众自我防御和救助能力，形成了全市上下共同防御的良好氛围。

（二）启动预案，强化责任

8月15日起，我市已启动防汛防台抗旱应急预案，16日中午，市防汛办下发防御9号超强台风通知；16日晚上，市防汛指挥部下发防御通知，要求进一步做好防御9号超强台风的各项工作；17日上午，市委、市政府办公室下发紧急通知，进一步动员部署全市防台抗台工作。目前按照预案Ⅲ级（重大汛情）响应，部署落实各项防御工作。各地各部门也相应启动预案，全面落实以行政首长负责制为核心的分级分部门责任制以及岗位责任制，并按照预案要求落实各项防御措施。目前全市已停止一切与抗台无关的会议及外出活动，集中精力抓好防台抗台工作。各级党政主要领导、各级防汛指挥部成员单位领导都已进岗到位，靠前指挥。

（三）全面防御，狠抓落实

一是防强风灾害。各地和水上防台分指挥部已提前部署落实海上和沿海的防台工作。及时通知出海船只和人员进港避风，截至目前，除休渔期已在渔港内的渔船外，全市有230艘船只进港避风（主要是工程船、运输船和外来避风船只），并组织对渔港进行全面的检查，防止渔船在休渔期私自出海。同时，各地已关停涉海旅游和休闲渔业，做好养殖网箱、渔排安全防范工作，建设、房管、市政部门正组织力量对各类建设工地、临时工棚、危旧房屋、户外广告等进行全面排查和除险。

二是防暴雨灾害。各地已组织对水库山塘进行一次再检查，采取有力措施，落实安全度汛方案。高水位运行的水库提前预泄，病险山塘水库严格执行“险库放空，病库限蓄”的安全度汛制度，苍南桥墩、文成百丈漈等水库已于今天下午提前泄洪，尽量腾出防洪库容。同时，进一步落实以水库山塘为重点的安全管理责任制，各类水库山塘行政责任人、技术责任人、巡查责任人都已进岗到位，实施24小时驻库巡查观测。

三是防小流域山洪和地质灾害。巡查人员和预警人员均已进岗到位，并加密了巡查频率，以确保在第一时间发现险情、发出预警，确保人员安全。

四是防大潮灾害。根据海洋、水文部门的预测分析，此次台风期间风暴增水很高，我市沿海潮位和主要江河水位将超过警戒水位。各地正在开展沿海标准堤塘和水闸的全面检查，特别是加强了对海塘未闭合区、堤闸不配套的接口部位、旱闸以及围垦等在建涉海工程的检查排险工作，发现问题，及时处理，确保安全。

五是做好人员安全转移准备工作。全市各地已着手全面排查各种隐患，凡是可能危及人员安全的所有隐患和危险地带，都按照梯次转移和网格化管理的要求，提前做好群众避险转移的各项准备工作。

四、密切协作，协同作战

市水利局对防御此次超强台风进行了及时有力的部署，16日下午5时，林孝悌局长宣布正式启动《温州市水利局防汛应急工作预案》，从即刻起，温州市水利局领导和防汛应急工作组成员全部到岗到位，全面开展了防御台风的各项工作。同时，为确保我市水库山塘等水利设施安全度汛，同日，市水利局发出传真电报，要求各地高度重视，密切关注台风动态，提前做好水库山塘等水利设施防御第9号超强台风各项工作。水上防台分指挥部加强了防台巡航执法和海上搜救工作，并加强对船舶、港口、航道和避风锚地的监管；市地质灾害防治指挥部对重点地质灾害点、特别是正在治理中的灾害点进行了巡查，并组织专家组随时待命；城市防台分指挥部及时召开成员单位会议，部署城市防风防潮防涝工作。市委宣传部召开各新闻媒体负责人会议，及时部署防台抗台的宣传报道工作。其他各防汛指挥部成员单位也都按照各自职责，认真做好各项防台工作。

下步我们将按照省委、省政府领导重要批示和今天下午即将召开的全省防御9号台风工作会议精神，全面做好各项防御工作。

报：王建满书记、邵占维市长、包哲东主席、赵一德副书记、

徐纪平常务副市长、黄德康副市长、陈笑华副主任、黄纯

诚秘书长、彭立华副秘书长、江海滨副秘书长、陈光元副

秘书长。