关于认真开展2007年全市水利系统“安全生产月”活动的通知

珊溪水利枢纽管理局，各县（市、区）水利局，局机关各处室、直属各单位：

为认真做好我市水利系统安全生产工作，根据省水利厅《关于认真开展2007年“全国安全生产月”活动的通知》（浙水人〔2007〕42号），结合我市水利实际情况，现就开展全市水利系统2007年安全生产月活动提出如下意见：

一、加强领导，精心组织

各单位要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好安全生产宣传教育工作的重要性，切实加强对安全生产月活动的组织领导。全面贯彻落实“以人为本，安全发展”的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“综合治理，保障平安”的活动主题，突出活动主题，加强组织领导，各单位要根据水利特点和本单位实际，制订安全生产月活动方案，成立活动领导小组，落实活动经费，统一布置，精心安排，围绕落实安全责任、强化安全管理、综合治理隐患、弘扬安全文化，组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育和检查活动。

二、加强宣传教育，传播安全文化

各单位要紧紧围绕“综合治理，保障平安”的活动主题，建立相应的活动组织机构，制订活动方案，落实经费，充分利用各种宣传手段和舆论工具，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识，加强安全生产理论研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。各单位要组织好6月10日全国安全生产宣传咨询日的相关活动，以安全生产月主题宣传和安全度汛宣传为重点，组织开展安全生产宣传咨询活动，推动汛期安全生产各项工作的落实。

三、落实安全责任，建立长效机制

各单位要以安全生产月活动为契机，切实加强行业安全生产监督管理，落实水利企事业单位安全生产主体责任。要按照标本兼治、重在治本的原则，加快安全生产建章立制，建立安全生产长效机制；加大安全投入力度，促进水利安全生产基础建设；强化安全宣传教育和培训，提高职工安全素质；加强安全生产应急管理，完善应急救援预案；推进安全文化建设，促进安全生产与水利的同步协调发展。

 安全生产月期间，各单位要组织开展安全生产基层服务活动，将安全生产法律法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化等方面的咨询服务送到水利基层单位，深入水利生产建设第一线，认真倾听职工的意见和建议，着力解决影响安全生产的突出问题，进一步提高水利安全生产管理水平。

四、开展安全生产隐患排查，防范各类安全事故

各单位要结合汛前准备工作，组织开展防汛抗旱、水利工程建设和运行、农村水电、水文测报、水利旅游等领域的安全生产隐患排查。要根据《水利部关于开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（水明发（2007） 8 号）和《水利部关于组织开展水利工程建设安全生产专项整治工作的通知》（水建管[2007]135号），进一步加强水利施工安全生产监督管理，深入开展安全生产专项整治，确保在建工程度汛安全和施工安全。切实加强水利工程安全管理，制定水库大坝安全管理应急预案，认真落实水库运行和度汛的各项安全措施。根据防汛抢险任务急难险重的特点，落实防汛抢险安全措施，做好救生设备、安全防护用品配备以及水文测验安全防护和水上作业安全操作。按照《关于开展浙江省小水电安全生产大检查的通知》（浙水办电〔2007〕1号 ）要求，清查和整改“四无”水电站，对水库电站、乡办和小型股份制水电企业安全管理情况进行检查，排查和整改事故隐患，确保汛期安全生产。

五、认真做好安全生产月活动的总结工作

安全生产月活动结束后，各单位要进行认真总结，推广开展安全文化活动的好经验、好做法，引导和规范基层安全文化建设。要大力表彰安全生产月活动组织认真，取得显著成效的单位，通报批评忽视安全、管理混乱、事故多发的单位，使“安全生产月”活动起到以月促年的作用，为实现今年水利安全生产目标奠定良好的基础。

请各单位于2007年7月1日前，将“安全生产月”活动总结报送市水利局安委办。

联系电话： 88270242；传真：88222258。

附：1、温州市水利局2007年“安全生产月”活动方案；

    2、安全生产月活动宣传标语；

    3、温州市水利系统开展“全国安全生产月”活动有关

数据统计单

二○○七年六月六日

主题词：安全生产  活动  通知

抄送：省水利厅，市安委办。

温州市水利局办公室            2007年6月6日印发

责任部门：局安委办

附件1：

温州市水利局2007年“安全生产月”

活动方案

为了认真贯彻落实国家、省有关部门对2007年“全国安全生产月”活动的工作部署，现结合我市水利实际情况，特制定2007年温州市水利局“安全生产月”活动方案。

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想和党的十六届六中全会为指导，全面贯彻落实“以人为本，安全发展”的科学发展观，按照“综合治理，保障平安”的活动主题，突出宣传教育，突出全员培训，突出应急演练，突出执法检查，面向安全生产第一线，创新形式，创新手段，努力把安全生产的各项任务落实到基层，落实到企业，推动“安全发展”的科学理念、安全生产方针政策和法律法规的深入人心，促进全市水利系统安全生产形势的进一步稳定好转，为实现“人水和谐”创造良好的安全环境。

二、活动安排

温州市水利局“安全生产月”活动从5月中旬开始至7月上旬结束，具体分三个阶段：

1、准备阶段（5月31日前完成）：制定活动计划，落实活动项目的具体牵头单位和责任人员，组织发放宣传资料与宣传品。

2、实施阶段（6月1日－6月30日）：根据计划安排，组织开展各项活动。

3、总结阶段（7月1日－7月15日）：对“安全生产月”活动开展情况进行总结。

三、活动内容

1、宣传咨询日活动：围绕“安全生产月”活动主题，开展宣传和咨询活动，发放各类宣传品。

2、各单位在主要街道、水利工程现场张贴安全生产宣传标语。

3、宣传《中华人民共和国水文条例》和《浙江省防汛防台抗旱条例》，增强全社会防汛意识。

4、开办一期水利系统全员安全培训班。

5、开展一次全市小水电安全运行检查活动

6、开展在建重点水利工程安全检查活动，落实安全度汛方案。

7、开展一次全市水库明查暗访检查活动。

8、在水利网站上开辟栏目，宣传安全防范知识。

9、全市联动开展“安全生产执法周”活动。

10、在水利网站和发文通报一批违反安全生产法律、法规的典型生产经营单位。

11、组织开展一次应急救援预案演练。

12、开展《浙江省防汛防台抗旱条例》和《生产安全事故报告与调查处理条例》知识竞赛。

四、组织领导

为了加强对我市水利系统“全国安全生产月”活动的领导，决定成立温州市水利局“安全生产月”活动领导小组，组长由局长林孝悌担任，副组长由李尊然副书记担任，局安委办成员分别担任活动小组成员。指导小组下设办公室，办公室设在市安委办，具体负责活动的组织实施，并综合指导各县（市、区）水利局，局机关各处室、直属各单位开展“安全生产月”活动（办公室联系电话：88270242；传真：88222258）。　

附件2：

安全生产月活动宣传标语

1、综合治理，保障平安。

2、以人为本，安全第一，协调发展。

3、认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

4、劳动创造美丽，安全奠定基础。

5、落实安全规章制度，强化安全防范措施。

6、掌握安全知识，迎接新的世界。

7、安全来自警惕，事故出于麻痹。

8、安全是生命之本，违章是事故之源。

9、见火不救火烧身，有章不循祸缠身。

10、落实一项安全措施，胜过十句安全口号。

11、反违章、除隐患、保安全、促生产。

12、完善应急预案，加强事故防范。

13、落实安全生产五要素，建立安全管理长效机制。

14、安全生产层层有责，安全生产人人有责。

15、安全一个人，幸福全家人。

16、安全警钟长鸣，职工家庭幸福。

17、生命最宝贵，安全是保障。

18、隐患就是事故，整改就象救灾。

19、生命是职工最大利益，安全是企业最大效益。

20、坚持安全生产，构建和谐温州，推进“三次跨越”。

21、深化全员安全培训，提高职工安全技能。

22、严格落实安全生产法律法规，深入开展“安全生产执法年”活动。

23、深入开展“全国安全生产月”活动，全力推进平安温州建设。

24、贯彻实施《浙江省安全生产条例》，促进安全生产形势稳定好转。

附件3：

温州市水利系统开展“全国安全生产月”活动有关数据统计单

填报单位：

填报时间：

悬挂标语（横幅）   条     张贴宣传画      张

出黑板报           期     出动宣传车      台次

举办知识竞赛       场     参观图片展览    人次

培训职工           人     举办演讲比赛    场

安全文艺宣传       场     领导电视讲话    次

开展安全咨询       次     发放宣传资料    份

组织执法安全检查    次，共有    人次参加检查（其中领导参加检查  人次），检查企业    家，发现隐患   个，整改隐患   个。