温水政发〔2008〕92号

关于印发《2008年温州水利安全生产工作要点》的通知

各县（市、区）水利局，局机关各处室、直属各单位：

为贯彻落实国务院和省委、省政府、省水利厅关于安全生产工作的部署和要求，保持全市水利系统安全生产形势的持续稳定，保障水利事业的健康发展，现将《2008年温州水利安全生产工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

           二○○八年四月十八日

主题词：安全生产  工作要点  通知

抄送：省水利厅安委办，市安委会。

温州市水利局办公室                2008年4月21日印发

责任部门：建设管理处

附件：

2008年温州水利安全生产工作要点

2008年温州水利系统安全生产工作的指导思想是：深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，围绕水利中心工作，强化安全监管，落实主体责任，深入排查治理隐患，健全安全保障体系，加强安全生产和教育培训，努力实现零伤亡安全生产事故，推进我市水利安全形势的持续稳定。围绕以上指导思想，重点做好以下几方面工作：

一、健全安全生产制度，进一步提高安全生产管理水平

进一步完善水利安全生产规章制度和各级安全生产目标考核制度，层层落实安全责任，强化安全生产基础；建立水利工程建设安全事故月报制度，完善安全生产联络员制度，定期召开安全生产会议；大力推行温州市水利水电工程安全文明施工标准化工地管理，加大水利安全质量标准制订、修订和监督检查力度，提高安全生产制度化、规范化、科学化管理水平；落实水利建设工程安全生产许可证制度、安全生产准入制和从业人员持证上岗的制度。

二、深化安全生产隐患排查治理工作，加大安全隐患治理力度

深入开展“隐患治理年”活动，以重点水利工程建设、病险水库除险加固、农村水电、水文测验等为重点，制定水利安全生产隐患排查治理工作实施意见，完善隐患排查治理信息统计和报送工作，确定隐患治理目标任务、措施要求，按照分级管理、分级负责的原则，进一步排查治理事故隐患。根据不同节日特点，在重大节假日前开展安全生产专项检查，及时消除事故隐患，狠抓隐患整改，防止发生安全事故。

三、加强安全生产监督检查，确保安全生产

加强对水库大坝、水利工程施工、水利水电生产、供水、水源地管理等重点水利工程的安全监管，适时开展有针对性的安全生产专项整治活动。大力开展防汛安全专项督查活动，通过自查和上级抽查等方式，检查已建和在建水利工程安全度汛措施落实情况、水利工程运行管理情况以及水库尤其是病险水库保安措施落实情况等。积极开展水利工程施工安全专项整治工作，以建设单位、施工单位、监理单位为督查对象，以设计、施工、运营为主要督查环节，以安全法律法规执行情况，安全生产责任制落实情况和相关企业及现场安全生产管理状况为重点督查内容，有的放矢，注重实效。继续开展全市小水电安全生产大检查活动，重点监察水电站厂房、设备、水库大坝、引水建筑物等系统建设和运行的安全状况、有关安全规程和规章制度的执行情况、隐患的整改和落实情况等，对检查中发现的问题和隐患，及时加以整治，做到不留死角，不放过任何事故隐患。

四、加强教育培训，不断提高广大干部职工的安全意识

以《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规和水利安全技能为主要内容，宣传贯彻《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398-2007）、《水利水电工程土建施工安全技术规程》（SL399-2007）、《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（SL400-2007）、《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（SL401-2007），加强对水利职工的教育培训。继续做好水利行业“全员安全培训工程”，强化各级安全管理人员、特种作业人员、防汛抢险人员和民工的安全教育，杜绝违章行为，提高干部职工的安全素质和自我保护能力。

五、加强安全宣传，倡导安全文化

组织开展以“治理隐患、防范事故”为主题的水利系统“安全生产月”活动，普及安全知识，传播安全文化。加强各级领导、安全管理人员、施工生产人员、防汛抢险人员和农民工的安全教育培训，进一步提高干部职工的安全素质。