9月27日，由陕西省水利厅和全球水伙伴陕西分会主办、西安市水务局承办的公众参与节水型社会性建设会议在西安召开，会议要求各级水利（务）部门坚持以经济手段为主，坚持政府主导、群众自愿，坚持制度建设和节水工程建设并重，加快建立总量控制与定额管理相结合的水资源管理体制和水权制度，力争到“十一五”末，全省灌溉水有效利用系数达到0.55，万元工业增加值用水量降低30%，工业水重复利用率达到65%，城市污水处理率达到60%，水功能区达标率达到70%。

 

与会者先后参观了西安思源学院污水处理及中水利用、户县甘河镇胜利村节水与新农村建设、未央区北沙口村社区节水。会上，全球水伙伴中国委员会主席董哲仁作了致辞，陕西省水利厅、西安市水务局等有关单位负责人作了大会发言，并进行了现场互动和节水群众有奖竞答。

 

会议要求，在节水工作中，要广泛宣传，提高全民节水意识，形成公众参与机制。一是要实施总量控制和定额管理，建立健全水权制度。在确定省、市、县三级用水总量的基础上，明晰水权，逐步推行用水权有偿转让，加快组建节约化水务公司，积极培育水市场，使节水者通过市场获得收益，引导水资源向节约、高效领域配置；二要抓住价格这一关键因素，继续深化水价改革。科学合理核定水价，推进城市供水和污水处理市场化。实行超计划、超定额加价和阶梯式水价，推行按量配水、按量收费和两部制水价制度，以经济杠杆促进全社会节约用水；三要加强节水工程体系和技术体系建设。抓住重点区域，实行分类指导，关中地区以农业节水和产业结构调整为重点，陕北地区以农业种植结构调整和能源化工基地节水管理为重点，陕南要发展绿色经济，以节水防污为重点，加大水处理和循环利用，确保水质安全；四要坚持试点先行，全面推进节水工作。以关中、陕北城区为主，建设省级试点8个，使全省试点数量达到10个，通过试点建设达到城乡一体，水权明晰，以水定产，配置优化，水价合理，中水回用，制度完备，用水高效。

 

 

 

来源：中国水利网站 2007年9月28日