在防御13号台风森拉克工作会议上的讲话要点

赵一德市长

（2008年9月14日）

同志们：

刚才，气象局谷风鸣同志分析了台风最新情况。从预测预报的情况来看，此次台风强度强、影响范围广，而且影响期间正值农历天文大潮，对我市构成较大威胁。省委、省政府对此次台风防御工作高度重视，今天上午省委、省政府召开防台工作会议，省委赵洪祝书记听取温州市防台工作汇报，并就下步防台工作作了重要指示，为认真贯彻落实赵洪祝书记重要指示精神，进一步做好森拉克台风各项防御工作，下面我代表市委、市政府，讲三点意见：

一、继续保持高度警惕，切实加强监测预警工作

从各家主流预报机构的预测情况看，此次台风未来走向倾向于不登陆，但各地各部门绝不能因此而产生麻痹侥幸思想。目前防台形势仍然十分严峻，防台工作还存在许多不利因素：一是台风强度强、影响范围广。虽然台风登陆台湾后强度有所减弱，但近中心最大风力仍有12级，而且台风影响范围很广，7级风圈半径350公里，10级风圈半径120公里，昨天开始我市已受到台风的外围影响，沿海海面出现了10级大风。二是移动速度缓慢、路径复杂多变。昨天下午1时至今天上午10时，共计21小时，台风中心位置一直在台湾北部打转少动。台风移动速度缓慢，容易产生松懈厌战思想，这也是防台工作的大忌。三是台风影响期间，正值农历天文大潮、中秋小长假和9月16日的开渔节，沿海沿江防潮、涉海涉岛旅游、渔船安全管理等问题比以往更加突出，防御难度更大。对此，各地各部门务必要有清醒的认识，继续保持高度的警惕，各级气象、海洋、水文部门要严密监测台风动态和水雨情变化，当好防汛决策指挥的参谋。要始终立足于“防大汛、抗大灾”，把各种困难想得多一些，把隐患和可能发生的灾情分析得更透彻一些，把各项防御措施落实得更到位一些，牢牢把握防台工作的主动。

二、严格按照预案要求，全面落实各项防御措施

昨天，市防汛指挥部已经启动防台风预案Ⅱ级响应，各地各有关部门也已启动相应的预案响应等级，下步要严格按照预案要求，全面做好防风、防雨、防潮、防地质灾害等各项工作，重点要抓好以下几方面工作。

一是防大潮灾害。根据海洋、水文部门的预测分析，今明两天我市沿海将出现5-10年一遇的高潮位。各地要加强沿海堤塘和水闸的巡查工作，特别是海塘未闭合区、堤闸不配套的接口部位、旱闸以及围垦等涉海在建工程，要迅速落实临时度汛措施，确保安全。沿海低洼地区、低标准海塘和非标准海塘内的人员要做好人员转移的各项准备，确保安全。

二是防大风大浪。各地和水上防台分指挥部要做好避风船只的安全监管工作，尤其是开渔节期间，要落实切实有效措施，防止渔船涉险出海作业。所有涉海餐饮、旅游、休闲渔业等要全部停业，并做好服务人员和游客的疏散转移工作。同时，要落实网箱、渔排安全保护措施，及时转移海塘外滩涂围堤养殖人员，确保群众生命安全。

三是防暴雨灾害。各地要加强水库山塘的安全管理工作，立即组织人员对辖区内的水库、海塘和水闸进行一次全面检查，并加强雨情、水情监测，发现问题、及时处置。各类山塘水库行政责任人、技术责任人、巡查责任人要坚守岗位，台风期间要24小时驻库巡查观测，确保水库安全。

四是防地质灾害。小流域山洪和山体滑坡、泥石流等地质灾害一直是造成群体性人员伤亡的主要原因。目前我市已查清的地质灾害隐患点就有1794处，还有许多视线外的隐患点。台风期间遭遇短历时强降雨，极易出现险情。各地和有关部门切实加强小流域山洪和地质灾害的防范工作，加密巡查频率，加强预测预警，一旦发现险情，及时组织群众转移，主动避险。

五是防各类危房和高空设施。建设、房管、市政等部门要立即组织力量对各类建设工地、临时工棚、危旧房屋、户外广告等进行全面排查，对不能确保人员安全的要采取果断措施，该撤离转移人员的要坚决撤离转移。

三、严肃防汛防台纪律，努力把灾害损失降到最低限度

防台工作责任重于泰山，各地各部门要始终坚持防台工作行政首长负责制和分级分部门负责制。各级领导要深入一线，指挥防台工作，各级党员干部要坚守岗位，切实做好各项防台工作。干部到位、人员到位是工作到位的前提。台风期间，各级纪检监察部门要加大台风影响期间人员进港到位情况的督查力度。要严肃防汛纪律，如果由于人员不到位、工作不落实、职责不履行，给国家和人民造成重大损失的，要按规定严肃查处。

各级防汛指挥部成员单位都要按照各自职责，落实防御措施。防汛、水利部门要及时掌握各地防台动态，当好指挥决策的参谋；旅游部门要做好涉山、涉水、涉海、涉岛旅游的安全监管工作；广播、电视、报纸、网络等媒体，要及时向社会公众告知台风动向，营造全社会共同防台的良好氛围；驻温部队、武警、交通、电力、通信、民政、市政和卫生等部门要组织好抢险队伍和抢险物资，做好防台抢险的一切准备工作；其他各防汛指挥部成员单位，要按照各自职责和防台预案的要求，落实各项防范措施，把灾害损失降到最低限度。

同志们，防御13号台风的战斗已经进入关键性阶段，各级领导和广大党员、干部要发扬连续作战的精神，继续坚守岗位，以高度负责的态度，以临战的姿态，全力以赴做好各项防御工作，为夺取防御13号台风的全面胜利作出最大的努力。