三是加强重点污染源整治。对工业企业污染源整治要做好污水收集处理和达标排放，推广清洁生产；对餐饮行业污染以污水收集处理为主；城市面源污染整治重点是做好城市生活垃圾的收集处理和控制初期雨水入河；农业面源污染重点是对畜禽养殖的污染进行整治。

　　四是加强塘河水体生态修复。因河制宜地应用微生物技术、复合酶技术、生态浮床技术、生态复合填料技术、植物定植技术、水生动物治污技术、曝气充氧技术等生态修复技术，对水体中的污染物进行转移、吸收、分解等处理，使水体得到修复、净化。

　　五是加强沿河景观建设。通过主塘河八大景点的逐步建设和河道护岸驳坎工程、道路工程、绿化工程建设，以点连线带面，达到稳定河岸、绿化美化沿河环境的目的。

　　六是加强河道清淤与保洁。根据河道实际情况，合理安排疏挖施工；加强河段的日常清洁工作，保证河道水面经常性清洁；通过瓯江翻水站和珊溪水利工程向塘河补水，稀释塘河受污染水体，保持稳定的水位。

　　七是加强城市塘河管理执法。实行污染物总量控制，严格入河排污口管理、加强对建设项目排水管网设置和截污纳管工作的验收，建立市区污水收集处理设施管理新体制，加强河道治污设施的管理、强化城管执法力度、加强塘河综合整治的信息化管理、重视管理的公众参与等。

　　八是加强整治资金筹集和投入。要多渠道、多形式筹集资金，为塘河综合整治提供财力支持。据测算，今后4年，市区温瑞塘河综合整治需投入资金约50亿元，其中市、区财政拟安排10亿元，拟安排2000亩土地出让收益40亿元，3个区各500亩、温州经济技术开发区和温州生态园各200亩，同时争取省里专项经费支持。瑞安市也要根据需要，安排落实资金。

　　四、立足当前、真抓实干，努力完成2008年温瑞塘河综合整治任务

　　今年是《温瑞塘河综合整治实施方案（2007－2011年）》正式实施的一年，也是实施省政府第二轮“811”环境污染整治的启动年。市委、市政府已经把“一河”——温瑞塘河综合整治列为“五个一”民生工程。要围绕建设“水清、岸绿、流畅、景美、宜居、繁荣”的文化之河、生态之河、民心之河，突出河道黑臭这个重点，突破黑臭治理这个难点，找准综合整治的突破口和切入点，打好第一仗，全力推进温瑞塘河综合整治工作。2008年，重点是做好七方面工作，主要内容和具体要求是：

　　（一）实施黑臭河道治理工程。启动鹿城区的九山外河、山根河、蝉河、山前河、汇车桥河、蒲州横河、山下河（西段）、勤奋河、小南门河、花柳塘河、黄垟浃河，瓯海区的主塘河（梧田至南白象段），龙湾区的屿田河、上庄河、石坦河、三廊桥河；温州经济技术开发区的江前河等17条黑臭河道治理工程。其中，九山外河、山根河、蝉河、蒲州横河、勤奋河、主塘河（梧田至南白象段）、屿田河、上庄河、江前河等9条河道治理工程要求在2008年底完成。黑臭河道治理工程要在今年5月底前全部启动。

　　（二）加快污水收集与处理系统工程建设步伐。市市政园林局要加快广化路至污水处理厂卡口工程建设，确保西片污水处理厂2009年下半年投运。鹿城区完成学院片区、横河片区、金桥路片区管网整改。龙湾区要加快市区东片污水主干管建设，完成市区东片污水处理厂建设。瓯海区完成区内污水管道疏通80公里。温州生态园管委会建设沙河、三垟大道、南仙路污水干管；启动搬迁村庄生活污水截污工程、村庄生活污水生态化分散处理和湿地外污水收拦截过滤工程。3个区还要启动农村污水管网和小型污水处理厂建设。

　　（三）加大垃圾收集与处理系统建设力度。鹿城区完成莲池、南门街道垃圾中转站建设；完成蒲鞋市、南门、江滨、洪殿、水心、黎明、南郊等地沿河垃圾死角整治。龙湾区完成10个垃圾中转站的新建与改建。瓯海区启动沿河垃圾箱和垃圾中转站建设。温州经济技术开发区启动沿河垃圾治理工作，完成27处沿河垃圾堆清除任务。温州生态园管委会启动垃圾污染削减系统工程。积极开展沿河垃圾清理大行动，“三区两委一市”要立即行动，组织沿河有关乡镇（街道）及机关、企事业单位和有关村（居），集中一段时间开展塘河垃圾清理，解决塘河两岸的垃圾污染问题。垃圾清理工作要在6月底前完成，并建立沿河垃圾收集清运队伍和长效管理机制，巩固塘河保洁成果。市市政园林局要制订具体方案并做好指导工作。

　　（四）加强重点污染源整治。鹿城区启动洪殿段电信分局排污口整改。龙湾区建成蒲州上江紧固件生产基地拉丝厂区建设；启动100家清洁生产认证企业创建工作；启动全区沿河农贸市场、畜禽养殖场、沿河废品收购点整治。瓯海区启动15个沿河农贸市场改建。温州经济技术开发区完成上江河沿岸菜市场整治；完成沿河污染企业废水、住宅小区和餐饮业污水整治；完成江前村沼气化粪池生活污水治理工程。温州生态园管委会启动湿地企业外迁、仙岩工业园区生态园标准厂房建设和农业面源污染系统等重点污染源整治工程。3个区要布局新建沿河环保公厕。结合污染源普查，开展“网格化”污染源和管网普查工作，中心城区每1平方公里一个网格，城郊结合部每2至3平方公里一个网格，农村每5平方公里一个网格。积极探索建立温瑞塘河综合整治地理信息系统（GIS）。以先进的GIS技术、数据库技术、计算机网络技术为基础，以温瑞塘河流域主要环境信息和空间信息为核心，将塘河环境信息和空间信息有机关联，利用GIS技术对环境要素进行综合分析。

　　（五）开展河道疏浚拓宽工程。鹿城区完成划龙桥河、汤家桥河、旺增桥河、风门河城区段疏浚工程；完成风门河橡皮坝工程和龟湖卡口及温州大道跨官渡河桥梁卡口拓宽工程。龙湾区完成永中和海滨片上璜河、石浦大河、下横河、瑶溪龙水河、瑶溪河、横浃河疏浚工程。瓯海区启动郭溪河、岷岗河、护国寺河疏浚工程。温州经济技术开发区完成部分河道疏浚工程。温州生态园启动部分河道疏浚工程。市水利局完成洪殿控制闸维修工程。市安居工程建设指挥部完成吕浦河与主塘河汇合处卡口、划龙桥河与主塘河汇合处卡口拓宽工程。

　　（六）继续实施塘河生态调水和景观工程。市水利局组织实施温瑞塘河生态调水。鹿城区继续建设会昌河水上公园。龙湾区组织实施上庄、屿田河调水工程、状元片永中片生态修复工程、大岙溪小流域治理工程、沉船打捞工程、16公里驳坎和16000平方米绿化工程。温州经济技术开发区管委会组织实施开发区河道生态修复工程。温州生态园管委会组织实施三垟湿地18万平方米岸滩改造工程、5.5万平方米水系开挖工程、18万平方米水生植物建设工程、56公里驳岸整治工程。

　　（七）强化塘河执法管理。由市塘河整治办牵头制定《建筑泥浆管理消纳工作方案》，进一步加强建筑泥浆管理，严厉查处建筑泥浆入河行为。由市市政园林局负责，抓紧理顺市区污水泵站和管网运行管理体制，在建的泵站今年年底前要完成，已建成的要正常运行，切实解决泵站管网不规范运行导致污水直排入河问题。开展拆违清障大行动，由市水利局和市城管执法局牵头、“三区两委一市”参加，联合拆除沿河违章搭建物和违法建筑物；同时组织沿河各乡镇开展河道障碍物清理，确保河道畅通，拆违清障工作要在今年9月底前完成。

　　瑞安市要根据上述工作要求同步组织实施相关项目。当前要抓紧完成《温瑞塘河瑞安段综合整治实施方案》编制。今年要完成瑞安经济开发区渔都路污水管网和塘下中心路污水收集干管工程，完成区域地下排水管网普查，完成6家造纸企业和5家印染企业整治工程。续建山前河污水收集系统工程、瑞光大道两侧和上埠工业园区污水收集系统工程、莘塘片污水管网收集系统二期工程。启动塘下片污水管网工程、货运快速西段污水干管工程、莘塘片污水管网收集系统泵站工程。启动城区、塘下、汀田、上望街道等地垃圾中转站建设工程。

　　“半川寒日满村烟、红树青林古岸边”曾经是对塘河的真实刻画，而今这一靓丽风貌只存在于人们的记忆中。实施温瑞塘河综合整治，既是一项创业、创新工程，又是一项民生、民心工程，事关温州经济社会的科学发展、稳定发展、和谐发展。现在，温瑞塘河综合整治的工作目标已定，责任已明。我们要坚持市、区联动，以区为主，属地负责，形成合力，以最大的决心、最优的政策、最硬的措施，确保今年推出的各项任务全面完成，为再现“母亲河”的“江南水乡风采”作出不懈努力。

来源：温州市人民政府办公室