瑞安市冬春农田水利基本建设开展情况阶段总结

10月份来，我局认真贯彻落实瑞安市“三冬”工作动员会和农口系统工作例会精神，把水利建设当作实践“三个代表”重要思想、为民办实事的大事来抓，做到全面部署早动员，突出主题抓重点，加强督查抓落实，使全市冬春修水利高潮迭起，成效显著。现将有关情况总结如下：

一、贯彻落实上级有关会议、文件精神情况

自温州、瑞安市相继召开 “双冬”、“三冬”工作动员会和农口系统工作例会后，我局于10月18日召集各科室、站所负责同志，在局会议室召开冬修水利工作会议,传达贯彻了上级有关冬修水利工作会议、文件精神，动员和部署今年冬春修水利建设相关工作。一是建立了冬春修水利建设机构。成立了以一把手为组长、各分管领导担任副组长的冬春修水利指导组，各科室站所也相应地成立了指导小组，以切实加强组织领导；二是层层分解任务。为了明确责任，我局编制了具体的冬修计划，对各科室站所实行定工程、定职责、定时间、定质量的四定责任制，并做到一级抓一级，一级对一级负责，以保证水利建设有序地进行；三是加大宣传力度。通过水利网站、瑞安日报等各种宣传工具，大张旗鼓地广泛宣传，进而形成较为浓厚的舆论氛围，使全市广大人民积极支持和投身于冬春修水利建设。

二、冬修农田水利基本建设开展情况

今年的冬修水利工作，我局突出抓好 “515”重点工程、水毁工程修复、农村饮水安全工程、病险水库除险加固、小流域治理等工程建设。到11月20日止，我市已开工各类工程270处，已完成120余处，完成投资5500余万元，每天投入劳动人数1300余名。

（一）重点工程稳步推进

一是滩涂围垦建设进展顺利。东海滩涂在工程建设、政策处理、料场审批、资金筹措方面都取得了明显成绩，今年共投资6860万元，10月以来已完成投资1750万元。其中，阁巷围垦工程完成投资850万元；丁山二期围涂工程完成投资900万元。

二是“515”防洪工程稳步推进。10月以来，各项“515”防洪工程稳步推进，飞云江南岸城市防洪堤完成投资540万元；下埠水闸工程完成投资200万元；滨江三期防洪堤工程完成投资1000万元；另外已着手编制金潮港治理工程规划。

（二）面上水利工程进展顺利

一是千库保安工程建设进展加快。列入2006年度全省千库保安工程的上洞水库除险加固工程已通过预验收，列入2007年度千库保安项目的直坑、彭坑、水坑水库除险加固工程建设已完成安全技术认定和初步设计会审，其中彭坑、水坑水库保安工程已完成招标工作。另外完成林溪水库大坝安全评价报告的初稿。

 　  二是千万农民饮用水建设进展顺利。今年农村饮用水建设计划总投资1460万元，计划改善我市28个乡镇、街道127个村共计122处的饮水环境，受益人口11.8656万人。截止11月20日，已有26个乡镇92个村90处工程建设点开工建设，涉及投资1049万元，受益人口8.2839万人；已完成29处31个村工程建设点，完成投资650万元，受益人口3.1万人。

     三是万里清水河道工程建设进展较快。今年，我市紧紧围绕“水清、流畅、岸绿、景美”的建设目标，加快万里清水河道建设，加大河道水环境整治力度，10月以来已经开工38处河道整治工程，已完成10处，完成投资122万元。

四是小流域综合治理加快进度。今年总投资1100万元，开工建设了桐溪桐星至二坪段（长1300米，投资200万元）、高楼象垟段（长600米，投资150万元）、石龙溪上龙段（长1300米，投资120万）、三十一溪贾岙段等多处小流域治理工程，10月以来完成投资200万元，已完成总投资累计700万元。

五是加快农田水利建设和水毁工程的修复。10月以来全市开工农田水利建设100余处，已完成50余处，完成投资600余万元，对农业增效、农民增收起到了良好的作用。加快了十八亩水库等水毁水利工程的修复建设进度，已修复水毁工程33处，完成投资60余万元。

（三）主要措施

1、拓宽筹资渠道。一是加大财政投入。今年我市政府已决定在落实年度水利资金的基础上，再追加安排财政资金150万元用于冬修水利。二是扩大社会投入。大力提倡社会办水利，积极引导、鼓励集体、个人及社会各界捐资修水利；管好用好农村“两工”，充分发挥农民投入的主体作用，实现投资主体的多元化和资金来源的多渠道，切实搞好农田水利建设。

2、加强督查抓落实。一是市政府组织督查。我市政府对冬修水利工作高度重视，11月初以来，市委、市政府主要领导都亲自深入到各乡镇、村和工地，对全市“三冬”工作（水利建设）动员会的贯彻落实情况和水利冬修的行动情况进行督查了解；二是局领导带队组织督查。我局领导班子成员带领各科室负责人深入一线，共分3个组，对水利冬修的进展和质量情况进行督查，有力地促进了全市水利建设的平衡发展，加大了水利建设步伐。

三、冬修农田水利基本建设计划任务

一是强势推进重点水利工程建设。重点抓好滩涂围垦工程以及已列入温州市“515防洪工程”的飞云江南岸防洪堤、滨江三期防洪堤、下埠水闸等3个城防工程的建设。飞云江南岸防洪堤工程要确保完成年度投资额3000万元的目标任务；下埠水闸在完成年度3500万元投资额的基础上，再加大投入；滨江三期防洪堤工程完成二标段的施工招标和三标段设计方案调整；阁巷围垦工程争取实现龙口闭合，丁山二期围涂工程堤身达到2.5米高程，开始水闸部分桩基施工。同时，切实做好金潮港综合治理和天井洋综合治理等两大工程的前期工作。

二是加大平原河网整治力度。重点抓好中塘河治理，发动各村拆除历史遗留的挡水建筑物，疏通河道，清除淤泥，提高排涝能力。同时，如期完成今年“万里清水河道”建设长40公里的疏浚任务。

三是加快水毁工程修复和小流域治理。一方面集中力量，加快十八亩水库等水毁水利工程的修复工作，确保明年汛期前完工。另一方面在冬春修期间完成小流域治理工程投资600万元,完成三十一溪贾岙段、高楼溪象垟段等小流域治理工程，确保完成今年5.5公里的建设目标任务.

四是切实抓好千库保安和农民饮用水工程建设。开工建设直坑、彭坑、水坑3座水库的除险加固工程，确保明年主汛期前完成主体工程建设。同时，加快农民饮用水工程建设步伐，确保年内127个村的饮用水工程建设能全部完成。

                            瑞安市水利局

                             二○○七年十一月二十日