9月27日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉同志作出重要批示：“今年台风频繁影响我国。第15号台风来临之时又正值国庆假期，望发扬连续作战精神，继续打好抗击台风的硬仗，努力保证人民群众的生命安全，最大限度地减少财产损失。沿海有关地区要保持高度戒备，切实做好防御台风的各项工作，并要高度重视强风、强降雨所带来的次生灾害，及时提醒和做好游客的避险保安工作”。28日早，回良玉副总理又详细询问第15号超强台风“蔷薇”的最新情况，进一步对防御工作提出了要求。

    为贯彻落实回良玉副总理的重要批示精神，国家防总于9月28日上午召开异地视频会商会议，分析超强台风动态以及可能造成的影响，进一步研究部署和落实各项防御工作。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷讲话，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平主持会议。福建、浙江、广东、上海、江西省（市）防指和珠江防总、太湖流域管理局的负责同志，以及民政部、财政部、交通运输部、农业部、中国气象局、总参作战部的有关负责同志参加会议。

    28日8时，第15号超强台风“蔷薇”位于距离台湾花莲东南215公里洋面上，中心附近最大风力17级，风速60米/秒，正以15公里/小时的速度逐步向我国台湾和福建沿海逼近，预计今天下午到夜间在台湾登陆后进入台湾海峡，于明天下午到夜间再次在福建中部到浙江南部一带沿海登陆。

    据分析，第15号超强台风“蔷薇”具有以下特点：一是强度大。“蔷薇”生成后57小时即从热带风暴加强为超强台风，中心附近最大风力达17级以上，是今年以来强度最大的台风。二是移动速度快。“蔷薇”生成后一直稳定向西北方向移动，移速保持在每小时20公里左右。进入台湾海峡后台风路径可能比较复杂。三是风圈半径大。目前“蔷薇”7级风半径达460公里，比一般台风的风圈半径大100多公里。四是遭遇天文大潮。台风登陆期间正值天文大潮期，沿海地区将出现强风、暴雨、大潮“三碰头”的恶劣形势。五是降雨强度大，台湾大部、福建东部、浙江东南部，广东东部、江西东部、上海等部分地区将有大到暴雨，其中福建东北部、台湾东部和北部的部分地区有大暴雨或特大暴雨。

    会商认为，在刚刚成功防御今年第14号台风“黑格比”之后，相继迎来了今年第15号强台风“蔷薇”，两个台风先后登陆东南沿海，形成前后夹击之势，增加了防御难度。一是福建、浙江、广东等省今年连续遭受台风袭击，水毁损失重，人力物力消耗大，水利工程受损严重，工程的防御能力降低，防汛防台风形势更加严峻。二是防汛防台风遭遇高潮位影响，防御难度增加。三是正值国庆长假，一些干部和群众容易产生麻痹思想，对防御工作产生不利影响。四是沿海地区休闲、旅游人员增多，防御难度加大。五是目前正值汛末秋初，部分地区水库高水位运行，遭遇台风袭击，必将增加工程安全运行的风险。

    陈雷部长在听取了福建、浙江、广东、上海、江西省（市）防指台风防御有关工作情况的汇报和有关部门的发言后强调，有关地区、部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，继续发扬连续作战的精神，针对当前台风防御的特殊形势和问题，有针对性地提前安排部署各项防范措施，全力避免人员伤亡，最大限度地减轻灾害损失，为群众度过一个喜庆祥和欢乐的国庆长假提供安全保障。

    陈雷部长要求，有关省市要根据防汛防台风预案启动相应等级的应急响应，全力做好各项防范工作：一要加强台风监测，及时预报预警。气象、海洋、水文、国土等部门要为防强风、防暴雨、防大潮、防洪水、防内涝、防山洪灾害提供预报和预警信息。二要坚持以人为本，强化避险转移。出海船只要全部回港避风；海上作业人员、渔排养殖人员和危险地区人员要及时全部转移。要特别做好旅游和外来务工人员的安全转移和安置工作。三要强化科学防御，消除安全隐患。要组织有关部门加强对低洼易涝地区、建筑工地、高空构筑物、地下空间、危房校舍、简易工棚、工矿企业等进行安全检查，落实防风防雨措施，尽全力避免人员伤亡。四要采取有力措施，确保水库安全。要把水库安全作为防台风防汛工作的重中之重，要加强水库运行调度，确保工程运行安全。五要坚持以避为主，严防次生灾害。要落实早安排、早巡查、早发现、早预警、早转移、保安全的防御机制，全力做好防汛、防台风、防山洪灾害工作。六要切实加强领导，强化协调配合。“十一”长假期间，各地要针对干部群众休假和旅游人员增多的特殊情况，进一步加强对台风防御工作的领导，强化各级政府领导下的防台风统一指挥机制。

    28日10时，陈雷部长宣布，国家防总启动防汛Ⅱ级应急响应，防御第15号超强台风“蔷薇”。国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平今天下午紧急赶赴福建指导地方防汛防台风工作。国家防总派出3个工作组，协助福建、浙江、广东三省做好防汛防台风工作。

来源：水利部网